眨眼就是贞观十一年（原九年），大唐的内部建设如火如荼。

但朝廷的计划，却远不止于此。

过完年，群臣又在商议，开启新的工程。

房玄龄拿着计划书，述说着新的计划：

“借着治理黄...

李世民说完，殿内一时静得能听见烛火轻爆的微响。甘露殿外槐影斜移，日光透过窗棂，在青砖地上投下细长淡金的刻度——仿佛时光本身也屏息，等这一场对话落定。

陈玄玉垂眸，指尖无意识摩挲着袖口一道细密针脚。那是玉仙观新制的云纹锦，柔韧如绢，却比寻常丝帛厚实三分。他忽然想起前日巡访终南山时，见一处坡地新垦出三十余亩薄田，土色灰褐泛白，表层浮着寸许干裂细屑，几株野蒿歪斜立着，根须浅浅扒在土皮上，风一吹便簌簌抖落黄尘。山下老农蹲在田埂边叹气：“去年雨水少，地瘦了，犁三遍才翻得动；今年若再旱，怕是连粟种都捂不热。”

那时他只当是寻常天灾，未深究。

此刻再想，那灰白浮土，岂非正是被犁铧反复翻搅、草根尽断后裸露的母岩？那野蒿孱弱之态，又何尝不是植被退化之始？

他缓缓抬眼，目光沉静如古井：“陛下所言‘被动恢复’，实则是一场以百年凋敝为代价的喘息。”

李世民颔首：“正是。乱世毁人，亦护地。然我大唐，宁可千难万险，亦不取此道。”

“自然不取。”陈玄玉声音低而稳，“可若放任开垦不止，不出三十年，黄河下游将重现西汉末年之局——河床年年抬高，堤防岁岁加厚，官吏疲于奔命，民夫死于工役，粮仓空于赈济。届时非但关中失其屏障，河北、河南沃野亦将沦为泽国。而朝廷每年拨付治河之款，必逾三百万缗，且逐年递增，永无止境。”

他顿了顿，从怀中取出一卷素绢，徐徐展开。绢上并非墨迹，而是密密麻麻嵌着数十片干枯草叶、半截朽木、几粒褐红泥块，每样皆以细丝线缚于绢面特定位置，旁侧以蝇头小楷标注：

【延州宜川县坡地剖面·贞观八年夏】

【同州朝邑县河滩淤积层·贞观九年春】

【蒲州猗氏县林缘断面·贞观十年冬】

“臣遣人暗访沿河十三州，凡见新垦之地，必掘土验之。”陈玄玉指尖点向最下方一块板结发硬的紫褐泥团，“此乃汾阴故道旧堤残基所取。泥中夹杂炭屑与陶片，显是汉代遗存。而今其上已覆新耕土三尺，土层之下，竟无腐殖，唯沙砾混黏土——草木根系无法深入，雨水一冲即走，泥沙尽数入河。”

李世民俯身细看，眉头越锁越紧。他认得那陶片纹样，是文帝时河东郡官窑所出，距今已近四百年。四百年间，黄河水由清转浊，大地由润变枯，而史书只记“河溢”“民流”，无人问一句：水为何浊？地为何枯？

“所以……”他直起身，声音微沉，“你欲如何？”

“两策并举，标本兼治。”陈玄玉收起素绢，语速渐快，“其一，立法禁伐。”

他从袖中另取一册蓝绸封皮奏本，双手呈上：“臣拟《山林川泽保育令》十二条。明定：凡黄河流域及支流两岸百里之内，山林不得擅伐；幼树径不及三指者，纵枯死亦不得取；河岸十里内禁垦新田，已垦者五年内退耕还林；牧区划界轮牧，三年一徙，草场休养期不得短于两年。”

李世民翻开第一页，目光扫过“违者罚铜二十斤，吏失察同罪”之句，忽而抬眼：“罚铜二十斤？这比私贩盐铁还重。”

“因后果更重。”陈玄玉毫无迟滞，“一株成材松柏，百年方长；而毁之，斧起即倒。罚轻，则法如虚设。”

李世民默然片刻，手指叩了叩案角：“第二策？”

“其二，以工代赈，化害为利。”陈玄玉从脚边大包中取出第三物——一柄乌木为柄、精钢为刃的短锄，刃口微弯，前端带钩。“此乃臣请将作监新铸‘保土锄’。专用于梯田修筑与林带固坡。锄刃角度经孙思邈弟子反复测算，刨土不伤根脉，翻覆恰合水土留存之理。”

他将锄搁在案上，声音陡然清亮：“臣请陛下下诏，自即日起，凡黄河中上游诸州，但有新开荒田之民户，朝廷不授田契，反赐此锄一把、榆柳籽三升、羊粪肥十石，并派农官驻村教习梯田垒石、鱼鳞

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